الرؤية الاستراتيجية للإصلاح 2015-2030

تمهيد

تعد الرؤية الاستراتيجية للإصلاح 2015-2030 من أهم المرجعيات المؤطرة لإصلاح منظومة التربية والتكوين بالمغرب. وقد جاءت في سياق وطني تميز بتراكم اختلالات مست المنظومة التربوية، خاصة على مستوى الإنصاف، جودة التعلمات، الهدر المدرسي، الحكامة، التوجيه، الحياة المدرسية، وعلاقة المدرسة بمحيطها.

وتحمل هذه الرؤية عنوانا دالا هو: من أجل مدرسة الإنصاف والجودة والارتقاء.

وهو عنوان يلخص الغايات الكبرى للإصلاح، لأن المدرسة المنشودة ليست فقط مدرسة تضمن الولوج إلى التعليم، بل مدرسة تضمن تعلما ذا جودة، وتكافؤا فعليا للفرص، وارتقاء بالفرد والمجتمع.

وفي سياق مباراة أطر الإدارة التربوية، لا ينبغي التعامل مع الرؤية الاستراتيجية كوثيقة للحفظ فقط، بل كمرجعية عملية تساعد على تحليل الوضعيات المهنية، واقتراح خطط العمل، وتبرير التدخلات داخل المؤسسة التعليمية.

أولا: تعريف الرؤية الاستراتيجية للإصلاح 2015-2030

الرؤية الاستراتيجية للإصلاح 2015-2030 هي وثيقة مرجعية وطنية صادرة عن المجلس الأعلى للتربية والتكوين والبحث العلمي، تقترح تصورا شاملا لإصلاح المدرسة المغربية في أفق 2030.

تروم هذه الرؤية إرساء مدرسة جديدة تقوم على ثلاثة مبادئ كبرى: الإنصاف وتكافؤ الفرص، الجودة للجميع، والارتقاء بالفرد والمجتمع.

كما تركز على ضرورة تجديد حكامة المنظومة، وتعبئة الفاعلين، وربط المدرسة بمشروع مجتمعي يهدف إلى التنمية البشرية والاجتماعية والاقتصادية.

ثانيا: السياق العام لصدور الرؤية

جاءت الرؤية الاستراتيجية في سياق الحاجة إلى إصلاح شامل للمدرسة المغربية، بعد تشخيص مجموعة من الاختلالات، منها:

• ضعف جودة التعلمات الأساسية.
• استمرار الهدر المدرسي والانقطاع.
• تفاوت فرص النجاح بين المتعلمين حسب الوسط الاجتماعي أو المجال الجغرافي.
• ضعف نجاعة الحكامة والتدبير.
• اختلال العلاقة بين المدرسة والمحيط.
• ضعف الحياة المدرسية والتفتح.
• قصور في التوجيه المدرسي والمهني.
• ضعف إدماج الفئات في وضعية هشاشة أو صعوبة.

ثالثا: المبادئ الكبرى للرؤية الاستراتيجية

رابعا: الرافعات الأساسية للرؤية الاستراتيجية

تتضمن الرؤية مجموعة من الرافعات الإصلاحية التي يمكن توظيفها في تحليل الوضعيات المهنية. ومن أهمها:

• تعميم التعليم وتحقيق الإنصاف.
• إلزامية التعليم الأولي وتطويره.
• الرفع من جودة التعلمات.
• تجديد المناهج والبرامج.
• تطوير الحياة المدرسية.
• الارتقاء بالحكامة والتدبير.
• تطوير التوجيه المدرسي والمهني.
• التربية الدامجة ومحاربة الإقصاء.

خامسا: علاقة الرؤية الاستراتيجية بالقانون الإطار 51.17

تحولت كثير من اختيارات الرؤية الاستراتيجية إلى مقتضيات قانونية ضمن القانون الإطار 51.17 المتعلق بمنظومة التربية والتكوين والبحث العلمي.

فالرؤية قدمت التصور الاستراتيجي، بينما جاء القانون الإطار ليمنح هذا التصور قوة قانونية وتنظيمية.

وتتقاطع الرؤية والقانون الإطار في مبادئ أساسية، مثل الإنصاف وتكافؤ الفرص، إلزامية التعليم، جودة التعلمات، التربية الدامجة، الحكامة الجيدة، وربط المسؤولية بالمحاسبة.

سادسا: علاقة الرؤية الاستراتيجية بخارطة الطريق 2022-2026

تعد خارطة الطريق 2022-2026 امتدادا إجرائيا لبعض اختيارات الرؤية الاستراتيجية، لأنها ركزت على جعل الإصلاح أكثر قربا من أثره المباشر على المتعلم داخل المؤسسة.

ومن أهم نقاط الالتقاء بين الرؤية وخارطة الطريق: تحسين التعلمات الأساس، الحد من الهدر المدرسي، تحسين جودة الحياة المدرسية، تثمين دور الأستاذ، تطوير مؤسسة تعليمية ذات أثر، والتتبع بالنتائج والمؤشرات.

سابعا: أهمية الرؤية الاستراتيجية بالنسبة للإدارة التربوية

• تحديد أولويات المؤسسة.
• بناء مشروع المؤسسة المندمج.
• تفعيل المقاربة التشاركية.
• تحسين جودة التعلمات.
• تنظيم الدعم التربوي.
• محاربة الهدر المدرسي.
• تطوير الحياة المدرسية.
• تعزيز التواصل مع الأسر.
• تعبئة الشركاء.
• تتبع المؤشرات والنتائج.
• توفير مناخ مدرسي آمن ومنصف.

ثامنا: توظيف الرؤية الاستراتيجية في دراسة الحالة

• إذا كانت الوضعية تتحدث عن الهدر المدرسي، توظف الرؤية من زاوية الإنصاف وتكافؤ الفرص.
• إذا كانت الوضعية تتحدث عن ضعف التعلمات، توظف الرؤية من زاوية الجودة للجميع.
• إذا كانت الوضعية تتحدث عن العنف أو ضعف الانتماء، توظف الرؤية من زاوية الحياة المدرسية والارتقاء بالفرد.
• إذا كانت الوضعية تتحدث عن التدبير، توظف الرؤية من زاوية الحكامة والتدبير التشاركي.
• إذا كانت الوضعية تتحدث عن المتعلمين في وضعية صعوبة، توظف الرؤية من زاوية التربية الدامجة والإنصاف.

تاسعا: نماذج إجراءات عملية مستندة إلى الرؤية

عاشرا: المتدخلون في تنزيل الرؤية داخل المؤسسة

• الإدارة التربوية.
• الأساتذة.
• مجلس التدبير.
• المجلس التربوي.
• مجالس الأقسام.
• جمعية آباء وأمهات وأولياء التلاميذ.
• المتعلمات والمتعلمون.
• المستشار في التوجيه.
• الشركاء المحليون.
• الجمعيات.
• السلطات المحلية عند الحاجة.

حادي عشر: مؤشرات تتبع تنزيل الرؤية داخل المؤسسة

• نسبة الغياب.
• نسبة الانقطاع أو الهدر.
• نسبة المستفيدين من الدعم.
• تحسن نتائج المتعلمين.
• عدد الأنشطة المنجزة.
• نسبة مشاركة المتعلمين في الحياة المدرسية.
• عدد اللقاءات مع الأسر.
• عدد الشراكات المفعلة.
• مدى انتظام اجتماعات المجالس.
• تحسن المناخ المدرسي.
• تراجع السلوكات العنيفة.
• نسبة إدماج المتعلمين في وضعية صعوبة.

ثاني عشر: أخطاء يجب تجنبها في توظيف الرؤية

• الاكتفاء بذكر الرؤية دون ربطها بالإجراءات.
• الخلط بين الرؤية الاستراتيجية وخارطة الطريق دون تمييز.
• اعتبار الرؤية وثيقة نظرية لا علاقة لها بالمؤسسة.
• نسيان المبادئ الثلاثة: الإنصاف، الجودة، الارتقاء.
• إهمال علاقة الرؤية بمشروع المؤسسة المندمج.
• اقتراح إجراءات غير قابلة للتنفيذ داخل المؤسسة.
• عدم تحديد المتدخلين والمؤشرات.
• عدم ربط الإجراءات بالحاجات الحقيقية للمتعلمين.

عبارات جاهزة للاستعمال في التحرير

• تندرج هذه الإجراءات في إطار تنزيل مضامين الرؤية الاستراتيجية للإصلاح 2015-2030، خاصة ما يرتبط بمدرسة الإنصاف والجودة والارتقاء.
• يستند هذا التدخل إلى مبدأ الإنصاف وتكافؤ الفرص، من خلال دعم المتعلمين المهددين بالتعثر أو الانقطاع.
• تنسجم هذه الخطة مع توجهات الرؤية الاستراتيجية التي تجعل جودة التعلمات في صلب إصلاح المدرسة.
• يسعى هذا الإجراء إلى جعل المؤسسة التعليمية فضاء للتعلم والاندماج والحياة المدرسية الجاذبة.
• تقوم الخطة المقترحة على حكامة تشاركية تستند إلى تعبئة مختلف الفاعلين داخل المؤسسة ومحيطها.
• يمكن تتبع أثر هذا التدخل عبر مؤشرات كمية ونوعية، مثل نسبة الغياب، نتائج المتعلمين، مشاركة الأسر، وتحسن المناخ المدرسي.

خلاصة

الرؤية الاستراتيجية للإصلاح 2015-2030 مرجعية مركزية لفهم إصلاح المدرسة المغربية. فهي تسعى إلى بناء مدرسة الإنصاف وتكافؤ الفرص، الجودة للجميع، والارتقاء بالفرد والمجتمع.

وتكمن أهميتها بالنسبة للإدارة التربوية في كونها توجه عمل المؤسسة نحو تحسين التعلمات، محاربة الهدر المدرسي، دعم الحياة المدرسية، تفعيل الحكامة، تعزيز التواصل، وتعبئة الشركاء.

وفي دراسة الحالة، ينبغي توظيف الرؤية الاستراتيجية كمرجع عملي يساعد على بناء إجراءات وخطط عمل قابلة للتنفيذ، مرتبطة بمشروع المؤسسة المندمج، وموجهة نحو أثر واضح على المتعلم والمؤسسة.